【改革前沿】政府工作報告定調2022年國資國企改革重點
1.促進多種所有制經濟共同發展。堅持和完善社會主義基本經濟制度，堅持“兩個毫不動搖”。
2.繼續做好常態化疫情防控。加快疫苗和特效藥物研發，持續做好疫苗接種工作。
3.堅持穩字當頭、穩中求進。要統籌穩增長、調結構、推改革，加快轉變發展方式，不搞粗放型發展。
4.確保糧食能源安全。保障糧食等重要農產品供應，保障民生和企業正常生產經營用電；實施全面節約戰略；增強國內資源生產保障能力，加快油氣、礦產等資源勘探開發，完善國家戰略物資儲備制度。
5.防范化解重大風險。壓實地方屬地責任、部門監管責任和企業主體責任，加強風險預警、防控機制和能力建設；設立金融穩定保障基金，運用市場化、法治化方式化解風險隱患。
6.推動降低企業生產經營成本。清理轉供電環節不合理加價，支持地方對特殊困難行業用電實行階段性優惠政策；引導大型平臺企業降低收費，減輕中小商戶負擔；要加大拖欠中小企業賬款清理力度，規范商業承兌匯票使用，機關、事業單位和國有企業要帶頭清欠。
7.落實落細穩就業舉措。做好退役軍人安置和就業保障，促進農民工就業，幫扶殘疾人、零就業家庭成員就業；堅決防止和糾正性別、年齡等就業歧視，著力解決侵害勞動者合法權益的突出問題；繼續開展大規模職業技能培訓，共建共享一批公共實訓基地。
8.完成國企改革三年行動任務，加快國有經濟布局優化和結構調整，加強國有資產監管，促進國企聚焦主責主業、提升產業鏈供應鏈支撐和帶動能力。
9.弘揚企業家精神，支持企業家專注創業創新、安心經營發展。
10.提升科技創新能力。實施基礎研究十年規劃；實施科技體制改革三年攻堅方案，發揮好國家實驗室和全國重點實驗室作用，推進科研院所改革，改進重大科技項目立項和管理方式；推進國際科技合作；加快建設世界重要人才中心和創新高地，完善人才發展體制機制，加大對青年科研人員支持力度。
11.加大企業創新激勵力度。強化企業創新主體地位，持續推進關鍵核心技術攻關，深化產學研用結合。加強知識產權保護和運用。
12.增強制造業核心競爭力。加強原材料、關鍵零部件等供給保障，實施龍頭企業保鏈穩鏈工程，維護產業鏈供應鏈安全穩定；啟動一批產業基礎再造工程項目，促進傳統產業升級，加快發展先進制造業集群，實施國家戰略性新興產業集群工程；著力培育“專精特新”企業，在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予大力支持；推進質量強國建設，推動產業向中高端邁進。
13.促進數字經濟發展。建設數字信息基礎設施，推進5G規?；瘧?，促進產業數字化轉型，發展智慧城市、數字鄉村；加快發展工業互聯網，培育壯大集成電路、人工智能等數字產業，提升關鍵軟硬件技術創新和供給能力。
14.積極擴大有效投資。圍繞國家重大戰略部署和“十四五”規劃，適度超前開展基礎設施投資；建設重點水利工程、綜合立體交通網、重要能源基地和設施，加快城市燃氣管道等管網更新改造，完善防洪排澇設施，繼續推進地下綜合管廊建設。
15.增強區域發展平衡性協調性。推進京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展，高標準高質量建設雄安新區，支持北京城市副中心建設；發展海洋經濟。
16.加強糧食等重要農產品穩產保供。保障化肥等農資供應和價格穩定；加快推進種業振興，加強農業科技攻關和推廣應用，提高農機裝備水平；加強生豬產能調控，抓好畜禽、水產、蔬菜等生產供應。
17.全面鞏固拓展脫貧攻堅成果。完善落實防止返貧監測幫扶機制，確保不發生規模性返貧；支持脫貧地區發展特色產業，加強勞務協作、職業技能培訓，促進脫貧人口持續增收。
18.扎實穩妥推進農村改革發展。啟動鄉村建設行動，加強水電路氣信郵等基礎設施建設，因地制宜推進農村改廁和污水垃圾處理。
19.積極利用外資。扎實推進自貿試驗區、海南自由貿易港建設，推動開發區改革創新，提高綜合保稅區發展水平。
20.高質量共建“一帶一路”。堅持共商共建共享，鞏固互聯互通合作基礎，穩步拓展合作新領域；推進西部陸海新通道建設；有序開展對外投資合作，有效防范海外風險。
21.加強生態環境綜合治理。深入打好污染防治攻堅戰；加強固體廢物和新污染物治理，推行垃圾分類和減量化、資源化；科學開展國土綠化，統籌山水林田湖草沙系統治理，保護生物多樣性，推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設。
22.有序推進碳達峰碳中和工作。落實碳達峰行動方案；推動能源革命，確保能源供應，推進能源低碳轉型；加強煤炭清潔高效利用，有序減量替代，推動煤電節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造；推進大型風光電基地及其配套調節性電源規劃建設，提升電網對可再生能源發電的消納能力；推進綠色低碳技術研發和推廣應用，建設綠色制造和服務體系，推進鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業節能降碳；堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展；推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變，完善減污降碳激勵約束政策，加快形成綠色生產生活方式。
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